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作者:侯华 来源:原创 发布日期:10-14

中共南阳市国资委关于巡察反馈意见整改情况通报

根据市委巡察工作的统一安排,市委第一巡察组于2015年7月20日至8月20日对市国资委进行了为期一个月的巡察。9月7日,巡察组向市国资委党委反馈了巡察意见。市国资委党委对巡察反馈的问题,认真剖析原因,逐条制定整改措施,扎实进行整改,着力构建长效机制,取得了阶段性的成效。按照党务公开原则和巡视工作条例有关规定,现将巡察整改情况予以公布。  一、强化政治责任,坚决抓好整改大理东方妇产医院落实  市国资委党委认为,市委第一巡察组反馈的问题和意见,很具体、很客观、很中肯、很深刻,符合市国资委实际,完全赞同和诚恳接受。对这些问题的整改,市国资委党委的态度十分鲜明,坚决端正思想认识,加强组织领导,强化政治责任,采取果断措施,高标准严要求,不折不扣地抓好整改落实。  (一)迅速传达,统一思想认识。市委巡察组反馈意见后,市国资委党委立即召开会议,专题学习了中央和省委、市委领导同志关于做好巡视巡察整改工作的重要指示,认真研究了市委巡察组的反馈意见。市国资委党委深刻认识到,做好市委巡察反馈意见整改工作,是市国资委党委的一项重要而紧迫的政治任务,要以强烈的政治责任感,站在党要管党、从严治党的高度,思想上要更加清醒,态度上更加坚定,行动上更加坚决,措施上更加有力,把整改工作抓紧抓实、抓出成效。  (二)加强领导,强化组织保障。市国资委党委成立了巡察反馈意见整改工作领导小组,党委书记宋超任组长, 以上率下压紧压实整改责任。设立了整改工作领导小组办公室,成立了5个问题整改专项工作组,分别由委领导班子成员牵头,突出重点问题的整改落实。  (三)制定方案,细化整改任务。制定了《市委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》,明确了整改工作指导思想和总体工作目标,将市委巡察组反馈的问题和意见建议,分解细化为5个方面15项任大理东方妇产医院务,制定了50条整改措施,明确责任主体,规定整改时限,强化日常督导。  (四)严格督查,扎实组织推进。按照整改方案,5个问题整改专项工作组,积极开展整改工作。根据整改工作进展情况,10月10日,组织召开了系统内整改工作推进会,对整改工作进行了再动员、再安排、再部署,有力推动了整改工作的顺利进行。10月20日,市国资委党委又专题听取了整改工作进展情况汇报,要求把整改工作做细做实,不折不扣落实各项整改措施,确保在规定的时间内,全面完成整改任务。  二、采取有效措施,逐条逐项整改落实  (一)关于党委履行主体责任不到位问题  1.针对思想认识不到位问题。一是坚持不懈地抓好党纪党规学习,坚持“一把手”讲党课制度和党委中心组集中学习制度;二是完善落实《机关集中学习制度》,把机关全体人员划分5个学习小组。7月份以来,累计组织集中学习40次;三是制定了《集中研讨交流制度》,结合“三严三实”专题教育,先后组织班子成员集中研讨4次,机关全体人员大会交流2次;四是梳理出台了党风廉政建设主体责任清单,规范了领导班子成员的岗位职责。  2.针对党风廉政建设工作向企业融入不够问题。一是制订了《关于加强和改进市属企业党的建设工作的实施办法》,明确了加强市属企业党的建设工作措施,确立市属企业党组织在公司治理中的法定地位;二是组建了市国资委党校,加强对市属企业党务工作者和党员的培训大理东方妇产医院。  3.针对对改制企业的党组织管理工作缺乏跟进督导问题。一是出台了《市属企业党建工作考核评价办法》,明确了考评原则,确定了考评内容,规范了考评程序;二是细化了《市属企业党的建设工作考核评价细则》,把企业党的建设工作、党风廉政建设、信访稳定、群众工作等四个方面57项考核指标,纳入年度考核体系;三是建立了《市属企业党组织负责人定期述职制度》,上半年,已组织召开了市属企业党的建设工作述职座谈会,听取了14家企业党组织主要负责人的述职述廉报告。  (二)关于纪委落实“三转”要求不到位问题  1.针对参与“副业”过多、专注“主业”不够问题。调整了纪委书记工作分工,不再分管具体业务科室,不再分包联系企业,配齐配强纪检监察干部,监察室主任已经调整到位。  2.针对执纪监督工作泛化、核心职能不能有效发挥问大理东方妇产医院题。一是加强廉政教育,组织委领导班子成员实地参观了警示教育基地,2次组织机关全体人员集中观看警示教育片,举办了“践行价值观,文明我先行”主题演讲比赛;二是制订了《市国资委警示警醒制度》,注重对苗头性问题抓早抓小。制度出台以来,下达警示警醒书1次;三是梳理出台了纪委监督责任清单,增强查办案件的主动性,加大自办案件查处力度。对反映涉及农民工工资、企业老厂区改造和反映个别企业领导人员有关问题等5个上级交办的案件,正在积极调查核实。  3.针对对企业纪检队伍建设缺乏有力指导问题。研究探索新形势下加强改制企业纪检监察工作的方法途径,制订了《加强市属企业纪检监察组织建设的实施意见》,明晰了市属企业纪检监察机构的职能,对市属企业党风廉政建设工作进行了年中督导。  (三)关于“三公”经费管控不严问题。一是研究制订了《市国资委“三公”经费管理规定》,明确了“三公”经费的支出范围和审批程序;二是坚持编制月度支出预算,对未列入支出预算和未经事前审批的,不予支出;三是成立经费支出联审会签小组,严格审查开支项目和开支标准。  (四)关于部分二级单位存在乱发奖金及实物福利现象问题。一是开展专项治理。委托中介机构对委属二级单位的账务进行了审计,按规定追缴违规发放奖金和实物;二是加强监督检查。坚持每年对委属二级单位的财务收支情况进行年度审计,发现类似问题的,要从重从严追究单位负责人的责任。  (五)关于下属单位涉嫌设立“小金库”问题。一是对涉嫌私设“小金库”的市企业干部培训中心,进行了账务清查,拟根据市纪委调查处理结果,按照干部管理权限,对相关责任人视情况给予党纪政纪处分,或做出组织处理;二是责令市企业干部培训中心抓紧完善资金管理办法,从制度上杜绝私设“小金库”问题的发生。  (六)关于部分机关干部作风散漫问题。制订了《机关工作人员考勤办法》,在委机关和3个二级单位办公区安装了“人脸识别考勤系统”,对遵守机关工作纪律情况进行了5次集中检查和随机抽查,对违反规定的,视情采取不同形式的警示警醒。  (七)关于干部监管不够严格问题。委托航灵星科技有限公司对市国资委机关和所属事业单位146卷干部人事档案进行全面审查整理,全部形成数字档案。目前已经收集、甄别、补充入档材料1大理东方妇产医院000余份。下一步,将按照干部人事档案审核办法,集中复查审核,发现问题,立即纠正并追究相关责任人的责任。  (八)关于机关干部队伍活力不足问题。2014年已公开招录了6名本科学历以上工作人员,补充到委机关重要岗位,实施重点培养,2015年计划再招录2名,目前,招录工作正在进行。加快推进机关内部轮岗交流,突出对在同一岗位任职多年的干部进行轮岗交流,激发机关干部队伍活力。  (九)关于市管企业经营管理人才匮乏问题。积极探索完善市属企业领导人员选拔任用办法,按照《关于建立职业经理人人才库实施方案》,初步选拔了43名经理人进入职业经理人人才库。今后将加强对企业后备干部的培训,为企业发展储备充足的人才。  三、坚持从严从实,切实巩固整改成果  (一)坚持从严治党,落实“两个责任”。紧紧围绕大理东方妇产医院“四个全面”的战略部署,坚决按照党要管党、从严治党要求,认真履行党风廉政建设“两个责任”,扎实开展“三严三实”专题教育,切实把系统内党的建设工作抓出成效。  (二)严守纪律规矩,切实转变作风。严格落实中央八项规定,全面贯彻省委、市委关于改进作风的有关要求,不断深化“一改双优”活动,坚持用好“三亮三评”,推进正风肃纪常态化,持之以恒转变作风。  (三)强化督促检查,巩固整改成果。坚持目标不变、力度不减,持之以恒抓好整改后续工作。对已经基本完成的整改任务,适时组织回头看,查漏补缺;对需要继续整改的问题,抓好跟踪落实;对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,常抓不懈。  (四)着力建章立规,构建长效机制。把解决问题与制度建设紧密结合,做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度。对拟制订的规章制度,要抓紧研究出台,着力构建长效机制。

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发布时间:2017-10-20 06:13:27

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